来源:中国网 发表时间:2023-03-06 14:03 阅读量:8686
核心观点:中国经济网专栏作者乔瑞庆认为,关键核心技术是国之重器,“引不来”、“讨不来”,也“买不来”。突破关键核心技术难题,真正掌握关键核心技术,实现制造业技术跃升,抢占产业技术制高点,最终还是要依靠自主研发。
政府工作报告提出,加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。
制造业是现代化产业体系的重要组成部分,是推动经济高质量发展的关键和重点,是立国之本、强国之基。党的十八大以来,我国制造业在高质量发展之路上阔步前行,制造能力不断增强,持续保持世界第一制造大国地位。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。2022年,制造业增加值占GDP比重为27.7%,制造业规模连续13年居世界首位;产业结构持续优化,高技术制造业、装备制造业分别占规模以上工业增加值比重15.5%和31.8%。
诚然,我国制造业发展成果极其丰硕,但是制造业大而不强、关键核心技术对外依赖性高等问题也不容忽视。企业创新能力较弱,自主研发能力亟待提升。一些企业使用的重要生产设备是国外品牌,一旦出现问题很容易受制于人,在市场竞争中陷于被动。技术创新是提升制造业全要素生产率的关键之举。关键核心技术“卡脖子”问题制约了我国挺进制造强国的步伐。
外商直接投资和自主研发是推动制造业技术升级的两种方式。改革开放以来,我国通过利用外商直接投资有力地推动了制造业技术进步。但外商直接投资形成的技术溢出效应始终是有限的。技术溢出效应随着制造业技术的逐步升级而不断减弱。实践证明,关键核心技术是国之重器,“引不来”、“讨不来”,也“买不来”。突破关键核心技术难题,真正掌握关键核心技术,实现制造业技术跃升,抢占产业技术制高点,最终还是要依靠自主研发。
集中力量办大事是中国特色社会主义制度的显著优势。关键核心技术自主研发的资金门槛、技术门槛、资源组织配置门槛都很高,需要多方协同配合形成工作合力。集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,是降低时间成本、组织成本,提高自主研发效率的不二之选。去年9月召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议指出,健全关键核心技术攻关新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。党的二十大报告也强调,以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。今年的政府工作报告进一步聚焦,提出围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。期待今年制造业升级发展能迎来更多好消息。
值得指出的是,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关不是不注重市场力量,而是有效市场和有为政府的有机结合,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时,更好地发挥政府的组织、引导、规范作用。要坚持以制造业企业为主体推动关键核心技术攻关,构建供需双向有效互动、政企双方优势互促、产学研高效联动的协同机制,加速制造业技术升级,加快建设制造强国。
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